為何是2027年？“美國想保留籌碼，但中國手里有王牌”
【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】
美國政府剛剛宣布，將自2027年6月起對中國半導(dǎo)體產(chǎn)品加稅。
美國籌劃良久后，為什么選在2027年下手？
12月23日，香港《南華早報》援引分析稱，特朗普政府選擇這一時間點，更多的是為了傳遞信號、展示決心，并保留談判籌碼，也是為了避免立即激化中美貿(mào)易緊張關(guān)系，造成經(jīng)濟沖擊。
同時，美方也意識到，在中美貿(mào)易談判中，中方正手握“強有力的”籌碼——稀土。
美國貿(mào)易代表辦公室在23日發(fā)布的聲明中，對華措辭強硬，將中國半導(dǎo)體稱作“經(jīng)濟威脅”。美方還聲稱，中國追求半導(dǎo)體自主化的努力，“嚴(yán)重?fù)p害了美國公司、工人和整體經(jīng)濟利益”。
根據(jù)聲明，美國將對廣泛的中國半導(dǎo)體產(chǎn)品和原料加征關(guān)稅，初始稅率為0%，18個月后（即2027年6月23日）將升至更高水平，具體稅率將在截止日期前30天公布。
然而，白宮前官員指出，美方選在一年半后下手，更多的是虛張聲勢。
曾在布什政府期間擔(dān)任美國商務(wù)部國際貿(mào)易副部長助理、現(xiàn)美國博然思維咨詢公司高級顧問克里斯托弗·帕迪利亞向《南華早報》表示：“實際上，白宮似乎已經(jīng)將對華新關(guān)稅擱置到明年中期選舉之后?！彼a充說，隨著美國消費者對負(fù)擔(dān)能力的擔(dān)憂上升，“額外關(guān)稅的政治空間已大幅縮小”。
“2027年6月的截止日期保留了一些籌碼，”談及美國半導(dǎo)體新關(guān)稅時，帕迪利亞補充說，“中國在稀土領(lǐng)域的出口限制，已成為對抗美國關(guān)稅威脅的強有力籌碼?！?/p>
前美國貿(mào)易談判代表、美國智庫“亞洲協(xié)會政策研究所”高級副主席溫迪·卡特勒有不同意見。她認(rèn)為，美方推遲加征半導(dǎo)體關(guān)稅的舉動，“與建立談判籌碼關(guān)系較小”。
她說，此舉“更多是為了維持貿(mào)易休戰(zhàn)，避免可能加速關(guān)稅升級的行動”。
當(dāng)?shù)貢r間23日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）表示，將自2027年6月起對來自中國的半導(dǎo)體產(chǎn)品加征關(guān)稅，具體稅率將至少提前一個月公布。
美方聲明宣稱：“中國針對半導(dǎo)體行業(yè)尋求主導(dǎo)地位的做法是不合理的，并且對美國商業(yè)造成了負(fù)擔(dān)或限制，因此可以采取相應(yīng)行動。”USTR表示，在未來三到五年內(nèi)，中國預(yù)計將占全球新增成熟節(jié)點半導(dǎo)體制造產(chǎn)能的幾乎一半，并聲稱這將在成熟半導(dǎo)體領(lǐng)域產(chǎn)生供應(yīng)鏈依賴。
據(jù)路透社報道，美方聲稱此前已對中國半導(dǎo)體行業(yè)的情況進行了為期一年的調(diào)查。
去年底，在拜登即將離任之際，USTR啟動了一項針對中國成熟制程芯片業(yè)的301調(diào)查，旨在檢查中國成熟制程半導(dǎo)體對美國經(jīng)濟的影響。調(diào)查重點關(guān)注中國成熟制程芯片產(chǎn)業(yè)（28nm及以上），并審查成熟制程芯片應(yīng)用于美國國防、汽車、醫(yī)療、航空航天、電信、電網(wǎng)等下游領(lǐng)域的具體情況。
12月24日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會。
外媒記者提問，美國貿(mào)易代表調(diào)查結(jié)果稱“中國實行了不公平的措施，企圖主導(dǎo)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)”，美國擬自2027年起對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅。中方對此有何評論？
林劍表示，中方堅決反對美方濫施關(guān)稅、無理打壓中國產(chǎn)業(yè)。美方的做法擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，阻礙各國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，損人害己。
“我們敦促美方盡快糾正錯誤做法，以兩國元首達(dá)成的重要共識為引領(lǐng)，在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上，通過對話解決各自關(guān)切，妥善管控分歧，維護中美關(guān)系穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行，中方必將堅決采取相應(yīng)措施，維護自身正當(dāng)權(quán)益?！绷謩φf。
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